近日,内蒙古自治区市场监督管理局印发通报,包头市市场监管局在全区法治市场监管建设考核中以高分获评“优秀”等次。
近年来,包头市市场监管局深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,以推进法治市场监管建设为主线,在全面推行“体检式监管 服务型执法”、依法行政制度体系建设、推进重大行政决策科学化民主化法治化、坚持严格规范公正文明执法、科学有效制约监督行政权力、矛盾纠纷化解机制建设、重大突发事件依法预防处置、提升依法行政能力等工作上凝心聚力、善作善成,扎实推进市场监管法治建设,全面提升市场监管法治化水平。
法治市场监管建设一头连着政府,一头连着市场主体和人民群众,直接关系市场主体、人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。下一步,包头市市场监管局将以此为契机,进一步强化法治思维,运用法治方式,提升法治能力,以更高标准、更实举措、更大力度夯实法治基础、推进法治实施、筑牢法治屏障,为法治包头、法治政府、法治社会建设贡献市场监管力量。
春节团圆日,亦是坚守时。春节期间,包头市市场监管局成立8个节日市场专项检查组,聚焦“三品一特”、保供稳价、民生消费等重点领域,坚持检查不停歇、监管不松懈,切实守护烟火气里的幸福年味。
除夕当日:
包头市市场监管局二级调研员马为民带队,对昆区鼎泰生活超市、青山区富强市场及周边商户共13家经营主体开展节日市场专项检查。
检查发现:1.包头市锦瑞美食有限责任公司后厨热菜间未配备脚踏带盖式垃圾桶,初加工间与热菜间缺少硬隔断;2.包头市百草厅医药有限责任公司未在显著位置张贴公示营业执照等信息;3.富强市场内部分海鲜摊、蔬菜水果摊价格公示牌未及时更新,部分商品未明码标价;4.包头市青山区宗宗煎饼店部分工作人员无健康证明。
大年初一:
包头市市场监管局二级调研员赵立东带队,对昆都仑区友谊农贸市场及周边商户、神华亿佰超市等10家经营主体开展节日市场专项检查。
检查发现:1.昆区石巧莲生肉摊未明码标价;2.昆区鸿鑫超市保健食品未专区存放;3.神华亿佰超市明码标价不规范。
针对存在的问题,检查人员督促经营主体立即整改,并交由属地市场监管部门盯办落实,对商户整改情况进行“回头看”,对违规经营问题依法查办。
春节期间,包头市市场监管局将持续开展专项检查,及时消除各类安全风险隐患,严厉打击各类违法违规行为,切实守好春节“安全防线”,确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。
春节将至,为让全市人民群众度过一个安全、稳定、祥和的春节,1月26日,雷殿军副市长先后深入包头市汇通燃气有限公司沼潭加气站、中燃百江液化石油气储配站、包头市友谊蔬菜批发市场有限责任公司、长诚烤鸭店,实地调研检查安全生产、食品安全工作。
在包头市汇通燃气有限公司沼潭加气站、中燃百江液化石油气储配站,雷殿军副市长重点对主要风险管控情况、人员培训教育、特种设备安全运行以及节假日值班值守情况进行检查,叮嘱企业要始终绷紧安全这根弦,树牢底线思维,增强风险意识,切实把安全主体责任落实到每个环节。要求市场监管部门压紧压实监管责任,全面排查安全隐患,确保各项安全措施执行到位,切实保障人民群众的生命财产安全。
在包头市友谊蔬菜批发市场有限责任公司,雷殿军副市长详细了解货源渠道、销量价格、食品安全管理等情况。他强调,各部门要做好节日期间市场供应和食品安全工作,加大春节期间市场监管力度,严把供应关、质量关、价格关;市场主办方要严格履行食品安全主体责任,有效防范食品安全风险,不断丰富商品和保障供给,切实满足节日市场消费需求,确保节日期间“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”质优量足价稳。
在长诚烤鸭店,雷殿军副市长深入后厨对食材储存、硬件设施设备、加工制作过程、专间管理等重点环节进行检查,他强调,市、区(旗县)、所三级市场监管部门要严格按照食品安全各项法律法规要求,以“守土有责、守土尽责”的决心,全面细致地开展监督检查工作,排除食品安全问题隐患,指导帮助餐饮服务单位将问题切实整改到位,为广大群众提供安全、放心、舒心的春节就餐环境。
1月24日,包头市市场监管局组织召开全市市场监管工作会议。深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实全国、全区市场监管工作会议,以及自治区十一届九次全会暨全区经济工作会议、市委十三届九次全会暨全市经济工作会议和全市“两会”各项工作部署和要求,总结2024年工作,分析当前面临形势,部署2025年重点任务。
会议指出:
2024年,全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,铆足回到历史最高水平的决心和干劲,重点推动实施了“能力素质提升、服务提质增效、市场秩序整治、服务‘两都建设’、创新培优护航、安全发展筑底”六大行动,高质高效完成各项目标任务,先后获得“全国市场监管系统先进集体”等7项国家荣誉示范,多项工作走在全区前列,以成绩彰显市场监管担当,以质效赋能全市经济社会高质量发展。
会议要求:
2025年是“十四五”规划收官之年,能否高标准,高质量完成十四五规划的目标任务,直接关系到我们将怎样在新的基点上谋篇布局“十五五”规划,直接关系到我们能否在市场监管系统中继续实现争先进位,直接关系到我们能否在建设统一大市场中给全市百姓交上一份满意的市场监管答卷。全系统要要以党建为引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以进一步全面深化改革为动力,更好统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全,以实绩实效助力我市加快走出老工业基地创新发展新路子,奋力书写好中国式现代化包头篇章的“市场监管答卷”。
会议强调:
2025年要重点抓好以下六个方面的工作:
一、抓学习、强党建,筑牢“政治引领促发展”的坚实根基。不断深化理论武装,注重从党的创新理论中学习科学思想方法和工作方法。坚决铸牢意识形态,守护好网络意识形态这一新兴主阵地、主战场。稳步夯实基层党建,实施全系统党建质量提升工程。全面落实从严治党,打造一支“政治过硬、业务精良、作风严谨、能打硬仗”的市场监管铁军。
二、转理念、强服务,营造“宽严适度助发展”的良好生态。摒弃过去粗放式的监管理念,站在服务发展的高度,将服务融入日常,做在经常。不断提升“包你满意”的服务意识,持续优化行政审批;不断强化“诚信是金”的经营理念,扎实推进信用监管;不断完善“包容审慎”的执法理念,全面规范涉企执法;不断增强“顺势而为”的监管意识,逐步提升智慧监管能力。
三、护公平、强监管,构建“公平竞争护权益”的统一市场。着力维护公平竞争,构建健康发展环境,实现资源优化配置和企业优胜劣汰;着力引导合规经营,营造良性竞争生态,规范各类经营主体的竞争秩序;着力提升执法效能,维护稳定市场秩序,形成既“放得活”又“管得住”的市场秩序;着力强化权益保护,打造放心消费环境,持续提振消费信心。
四、提能力、强支撑,厚植“产业升级促转型”的跃升之势。把“服务产业链”作为推动高质量发展的主要抓手,融合标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等职能要素,在稳链、强链、补链、延链上多下功夫。锚定高质量发展,推进质量强市;着眼市场话语权,抓好标准引领;聚焦重点产业群,提升服务效能。
五、重转化、强保护,巩固“知识产权增动力”的领先优势。着力打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,持续挖掘高质量创造潜力,加速推进高效益运用转化,不断加大高标准保护力度,显著提升高品质服务效能,进一步激发创新活力,加快创新成果向新质生产力转化。
六、查隐患,强震慑,扛牢“四大安全守底线”的政治责任。常抓不懈,坚决守护好舌尖上的安全;严查严管,坚决守护好群众药械安全;突出重点,坚决守护好产品质量安全;注重防范,坚决守护好特种设备安全。以一失万无的底线思维筑牢“三品一特”安全防线,坚决杜绝系统性区域性安全事件的发生,维护社会大局和谐稳定。
会议要求:
春节将至,全市市场监管部门要做好重要民生商品稳价保质工作,维护好节日期间市场秩序和消费环境。要强化风险排查、加强值班值守,牢牢守住“三品一特”安全底线,保障人民群众安心过节。
市市场监管局领导班子全体成员,各总工、总监、专员,各科室(局)正副职、四级主任科员及以上干部,各直属单位领导班子成员,各旗县区市场监管局、稀土高新区市场监管和应急管理局主要负责人参加会议。
春节将至,为全力防范化解医疗器械质量安全风险隐患,近期,包头市市场监管局紧紧围绕医疗器械生产经营使用环节质量安全,全面开展医疗器械质量安全和安全生产隐患排查工作。
一、紧盯生产环节,确保源头安全
重点查阅企业组织及人员架构、原材料购进验收、成品销售等资料,查看是否按照强制性标准和已备案的产品技术要求组织生产,检查质量管理体系是否持续合规和有效运行,环氧乙烷灭菌系统运行是否正常,环氧乙烷气体存储管理是否符合规定、管路连接是否密闭,灭菌柜设备运行是否正常。从源头上确保产品质量和安全。
二、紧盯经营环节,强化过程控制
坚持“早发现、早预警、早处理”的原则,持续强化网络销售监管力度,查看经营企业是否存在超范围经营医疗器械等行为,对重点品种的购进、验收与其所用储存设备的安全运行情况行为进行检查。同时现场向企业宣贯《医疗器械经营质量管理规范》,进一步规范医疗器械经营行为,提升我市医疗器械监管的规范化、科学化、法制化水平。
三、紧盯使用环节,确保质量安全
加大对集采中选产品、医疗美容医疗器械、医用高值耗材等重点品种使用环节的隐患排查和风险管控。一查质量管理制度,查看人员培训和健康档案、设备设施年检、库房管理是否符合要求等。二查医疗器械的采购与验收,查看医疗机构是否按规定验收并真实完整地填写购进验收记录,供货方资质是否索要齐全,冷链医疗器械储运过程是否按要求严格落实全程、可追溯的管理。三查医疗器械是否存在过期、失效的情况。
截至目前,全市累计监督检查医疗器械生产企业1家,经营企业281家,使用单位103家,发现风险隐患11条,立案3起。
保障百姓“菜篮子”安全,不仅是民生关切,更是市场监管工作的重中之重。我市各级市场监管部门从加强农贸市场监管入手,筑牢“三道防线”,全方位护好百姓“菜篮子”。
一、把入口,严守“菜篮子”第一道防线
农批市场作为食用农产品进入流通领域的关键入口,把好第一道屏障至关重要。市场监管部门明确要求农批市场经营者切实落实主体责任,严格执行入场查验制度。对所有进入市场的食用农产品,特别是蔬菜等生鲜产品,必须提供承诺达标合格证或产品质量合格凭证。对无法提供相关证明的食用农产品,市场开办者需立即进行抽样检验或快速检测,检测结果合格后,方可进入市场销售。2024年,我市远大、友谊两大蔬菜批发市场共查验承诺达标合格证13305份,抽检15067批次,其中不合格13批次,全部禁止入场,从源头上阻断不合格农产品的流通渠道。
二、重检测,加固“菜篮子”第二道防线
为进一步确保食用农产品的安全性,市场监管部门加大监督抽检力度,建立蔬菜、肉品等关键食品每日快速检测机制,对农药残留、兽药残留、重金属污染等关键指标进行即时筛查,一旦发现不合格产品,立即采取下架、销毁,并追溯源头,严厉查处。2024年,农贸市场领域共抽检2250批次,不合格82批次,合格率96.36%。共开展快检测26196批次,其中农残检测23635批次,兽药病害检测2561批次。
三、强监管,筑牢“菜篮子”第三道防线
加强对食品安全、计量器具准确性、价格行为等方面的监管,确保市场经营秩序规范有序。通过开展节前专项检查,对市场内所有食品经营者进行全面排查,重点检查其是否严格执行食品安全管理制度,包括环境卫生、人员健康管理、食品贮存条件等,确保每一项制度都落到实处。2024年,共检查农贸市场244家次,蔬菜、肉类等经营户8179家次,督促整改问题294个。
春节将至,全市各级市场监管部门将以更加严谨的态度、更加有力的措施,确保人民群众能够享受到安全、放心、优质的食品供应,让每一个家庭过一个安心、欢乐的节日。
为切实做好春节期间市场安全监管工作,维护消费者合法权益,营造安全、放心的节日市场环境,1月17日,包头市市场监管局主要领导带队,聚焦食品安全、药品安全、特种设备安全,深入超市、药店、农贸市场、特种设备使用单位、食品加工小作坊、餐饮服务单位等重点场所,开展实地监督检查,全力保障人民群众度过一个平安祥和的春节。
一、聚焦食品安全 在包百超市(土右旗),检查组详细了解节日期间重要民生商品供应、价格稳定及食品安全情况,叮嘱超市负责人要严格把控供应货源、环境卫生等关键环节,积极采取务实措施,全力做好保供应、强品质、守安全、稳价格等工作,全力营造安全、优质的消费环境。 在北梁惠民农贸市场,检查组重点查看肉类产品来源是否合法可追溯、销售生鲜肉是否有检验检疫合格证明等,确保摊位所售肉品来源合法、检验合格。并就散装食品的“三防”设施、食品储存条件等情况进行检查,与摊主深入交流,了解摊位的经营状况。强调市场主办方要严格履行食品安全主体责任,严把产品质量关,着力打造特色品牌,推动农贸市场提质升级。 在赵晓英粉条加工坊,检查组实地查看了小作坊提档升级后的生产环境、设备布局等情况,鼓励经营者以保障食品安全为基础,运用现代食品工业理念,不断提升产品质量,创新宣传理念,以品质树品牌促发展。 检查组一行深入土右旗湘聚饭店、九原区青青叶家私房菜饭店开展食品安全检查,详细了解年夜饭的预定及承接情况,仔细检查食材存储、加工制作过程、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节,督促经营者严格履行食品安全主体责任,把好“年夜饭”食品安全关,让“年味”更安全、更放心。 二、聚焦药品安全 在土右旗汇心药店,检查组重点围绕执业药师在职在岗、含麻黄碱类感冒药品销售、近期流感季药品供应和药品价格等情况开展现场检查。叮嘱药店负责人要规范经营,做好节日期间常用药品的储备工作,落实明码标价要求,把好春节期间药品“安全关、供应关、价格关”;同时,注意做好防火等内部安全管理,防范各类安全风险隐患。 三、聚焦特种设备安全 检查组先后对包头市新奥燃气有限公司府东加气站(萨拉齐)、包头市鑫洁燃气有限公司进行现场安全检查,检查特种设备的注册登记、定期检验、维护保养、人员持证、等情况,着重强调企业要树牢万无一失的安全红线意识,严格落实主体责任,从严从实抓好安全管理,坚决防止安全事故发生。