【看市监改革新风貌②】食品小作坊治理：破题在精、制度在优、治理在成

一家家小作坊，看似不起眼，却直接关系着百姓的餐桌安全。如何破解小作坊“多、小、散、弱”治理难题？包头市市场监管局一场分类整治、以“榜”提质的治理变革，正在让“小作坊”蝶变为“放心坊”。今天，让我们一同探寻这场治理革新如何将“治理难点”变为“发展支点”！

一、破题在精：从“粗放管控”到“精准施治”

直面小作坊“散、乱、差”行业痛点，摒弃过去“一刀切”的监管思维，树立“引导帮扶、规范提升”新理念。

·2023年以来，连续两年开展小作坊整治提升行动，按照“整治规范、提升示范、淘汰取缔”的工作思路，规范提升了一批“潜力型”小作坊，遴选推树了“品质化”小作坊，打击取缔了一批“黑作坊”。

·2025年以来，建立差异化监管机制，对整治提升中的“漏网者”，“一坊一策”精准指导；对生产条件、环境卫生等方面下滑的“掉队者”，加大监管力度，实施限期整改。对生产环境、设施设备等硬件标准与准入要求严重不符的“侥幸者”，倒查审批责任，从源头堵住监管漏洞。全面排查“黑作坊”，对生产环境恶劣、违法情节严重的，坚决“零容忍”；对具备整改条件、有规范意愿的，助力合法合规经营。对拒不整改或整改无效的，依法从严处置。

二、制度在优：从“盲目巡查”到“榜单赋能”

通过创新实施“四级榜单”机制，让监管有了标尺，百姓消费有了“榜”单，小作坊提升有了方向。

·首创“金银铜橙“四级榜单分级机制，依据生产条件、质量管控、合规情况等指标科学定级、动态调整，让小作坊“知优劣、明方向”。

·实施差异化监管策略。“金榜”作坊落实“无事不扰”，“银榜”作坊推行“双随机、一公开”监管，引导提档升级；“铜榜”作坊强化常态化帮扶，补齐发展短板；“橙榜”作坊列为重点监管对象，以严格监管倒逼整改，形成“奖优罚劣、比学赶超”的良性循环。

三、治理在成：从“被动整改”到“主动提升”

·治理效能全面提升。全市完成1219家小作坊首次分级定榜，评定率达100%；累计取缔“黑作坊”16家，帮扶8家无证作坊取得合法证照，食品安全隐患大幅降低。

·发展活力有效激发。“金榜”作坊成为行业标杆，“银榜”“铜榜”作坊争先晋位，一批小作坊逐步向标准化、品牌化方向发展。

·共治格局初步形成。定期向社会公布榜单，引导消费者“追榜消费”，邀请社会力量参与监督，构建“企业自律、政府监管、社会监督”的多元共治体系。

结语：治理，不止于整顿乱象，更在于培植希望；监管，不限于规范行为，更在于赋能成长。当“黑作坊”转身为“正规军”，当“小作坊”孕育出“大希望”，这场源于烟火、归于安全的实践，不仅是监管方式的优化，更是治理理念的升华！