【海外知产】越南在全国范围内开展打击知识产权侵权行为的专项行动

摘要

由于美国贸易代表办公室（USTR）将越南定义为知识产权保护不足的“优先关注国家”，为了改善越南的知识产权保护状况，并提供权利人与执法部门合作的机会，在《知识产权法》2025年修订版的支持下，2026年5月7日至30日，越南将开展一项全国性的打击知识产权侵权行为的执法行动。本次行动可能是迄今为止规模最大的知识产权执法行动，其目标是让执法成果同比2025年5月提升至少20%。

行动概述

2026年5月5日，越南政府发布了第38/CĐ-TTg号新闻，宣布启动一项打击知识产权侵权行为的执法行动。本次专项行动将于2026年5月7日至30日开展，总理已表示需采取严格的执法措施，要求各部门对知识产权侵权行为一视同仁，绝不姑息。

本次专项行动的出发点是：美国贸易代表办公室（USTR）在《2026年特别301报告》中将越南列为“优先外国国家”（PFC，Priority Foreign Country，最严重级别），PFC是一个罕见的最严厉分类，越南是2026年报告中唯一被指定为PFC的国家，上一次有国家被列入此类还是13年前。美国贸易代表办公室指出，越南在网络盗版、假冒商品、边境执法、未授权软件使用以及有线/卫星信号盗窃等方面的持续严重问题，且未与美国进行善意谈判或取得显著进展。

要点

除常见的商标侵权和地理标志侵权外，本次专项行动还着重于以下方面：

版权侵权：重点打击领域包括越南语及外语（尤其是英语）的盗版电影、音乐、手机游戏和电视节目，由公安部及其他主管部门牵头，重点针对流量巨大的侵权网站及相关运营平台或组织。

加强执法行动的协调与效率：各部门须加强对知识产权侵权行为的监控、调查和执法力度，科技部（MOST）作为牵头，在处理工业产权侵权案件时提供专家意见和结论。官方通报中设定了执法目标，要求2025年5月起处理的案件数量至少增长20%，具体要求包括以下几点：

1、由文化、体育和旅游部（MOCST）监督的企业软件许可合规执法；针对电影、音乐、手机游戏和电视节目涉及的版权侵权执法；加强公众宣传活动。

2、打击工业产权侵权和商标假冒行为，由工业和贸易部及地方人民委员会牵头，协同其他主管部门共同开展。

3、财政部下属海关部门对涉嫌商标假冒或版权盗版的货物进行主动检查和查扣。

报告与国际合作：本次专项行动涉及多部门合作，外交部负责向国际利益相关方通报越南的执法成果。相关部委和部门须定期提交进展报告，且本次专项行动的最终报告须于2026年5月31日前提交。在行动高峰期结束后，执法工作预计将持续进行，并根据行动成果和实际情况采取进一步措施。

对利益相关方的影响：政府的积极执法，结合2026年4月1日生效的《2025年修订版知识产权法》及其实施细则，预计越南知识产权执法将迎来积极的转折点，特别对于长期以来属于重灾区的版权领域而言。此次官方通告可被视为对《2026年特别301报告》迅速而果断的回应，权利人应将此次行动视为与越南执法部门加强协调的重要契机。

企业应关注其在越南的知识产权组合，密切监控市场以防范潜在侵权行为，并定期与当局保持沟通以应对侵权活动，尤其是在2026年5月7日至30日这几周内。